من هو “ماغنيتسكي” الذي يهدد قانونه مسؤولين سعوديين؟

يطالب أعضاء في الكونغرس الأمريكي بتفعيل قانون ماغنيتسكي لمحاسبة المسؤولين عن قتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي داخل قنصلية بلاده بإسطنبول، فما هو هذا القانون ولماذا سمي بـ “ماغيتسكي”؟

• قانون ماغنيتسكي كان مشروع قانون قدمه نواب جمهوريين وديمقراطيين في الكونغرس الأمريكي وصادق عليه الرئيس آنذاك باراك أوباما في ديسمبر/كانون الأول 2012.
• نصّ القانون آنذاك على معاقبة الشخصيات الروسية المسؤولة عن وفاة محاسب الضرائب سيرغي ماغنيتسكي في سجنه في موسكو عام 2009، لكن القانون أصبح أشمل بعد ذلك..

• في العام 2009 تُوفي محاسب ضرائب روسي اسمه سيرغي ماغنيتسكي في سجن بموسكو بعد تحقيق أجراه وتوصل فيه إلى أن محاسبي الضرائب سرقوا ملايين الدولارات من خزينة الدولة لكن الحكومة الروسيّة اتهمته بالاحتيال وسرقة الأموال وتم احتجازه.
• في سجنه أصيب بالمرض بسبب ظروف الحبس ورفض العلاج الطبي لشهور محتجا على ظروف سجنه وبعدها بعام توفى وقيل أن ذلك بسبب التعذيب داخل السجن.
• بعد وفاته قام بيل برودربارز وهو أمريكي المولد وصديق لماغنيتسكي بنشر قصته وضغطَ على مسؤولين أمريكيين لتمرير تشريع يفرضُ عقوبات على الأفراد المتورطين في عمليات الفساد.
• رفعَ بيل القضية إلى السيناتور بنيامين كاردن وجون ماكين اللذين اقترحَا مشروع القانون علَى الكونغرس وفي يونيو/حزيران 2012. رفعت لجنة الشؤون الخارجية مشروع قانون أسمته قانون سيرغي ماغنيتسكي للكونغرس.
• كان مشروع القانون يهدف إلى معاقبة ساسة روس مسؤولين عن وفاة سيرغي ماغنيتسكي من خلال حظر دخولهم إلى الولايات المتحدة ومنعهم من استخدام النظام المصرفي.

• في نوفمبر/تشرين الثاني عام 2012 حظي القانون بشهرة كبيرة وذلك بعدما امتد لقوانين أخرى بما في ذلك قانون تطبيع التجارة مع روسيا ومولدوفا وفي ديسمبر من نفس العام صادقَ مجلس الشيوخ الأمريكي على نسخة من القانون وذلك بعد موافقة 92 نائبا ورفض 4.
• وقّعَ الرئيس باراك أوباما على القانون في 14 من كانون الأول/ديسمبر 2012  وفي 2016 أصدرَ الكونغرس قانون ماغنيتسكي بعدما وسّع من بنوده حيث بات يسمحُ لحكومة الولايات المتحدة بمعاقبة المسؤولين الحكوميين الأجانب المتورطين في انتهاكات حقوق الإنسان في أي مكان في العالم بعدما كانَ يشملُ روسيا فقط في السابق.
• في سبتمبر /أيلول2017 حددت مجموعة من المنظمات غير الحكومية خمسة عشر بلدًا من بينها ثلاث دول عربية تحدثُ فيها الجرائم والانتهاكات دونَ حسيب أو رقيب وهي آذربيجان، البحرين، الصين، جمهورية الكونغو الديمقراطية، مصر، إثيوبيا، ليبيريا، المكسيك، بنما، روسيا، المملكة العربية السعودية، طاجيكستان، أوكرانيا، أوزبكستان وفيتنام.

• أعضاء في لجنة الشؤون الخارجية في مجلس الشيوخ الأمريكي وجهوا رسالة للرئيس دونالد ترمب يطالبونه فيها بفتح تحقيق في مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي، بموجب “قانون ماغنيتسكي”، الذي يتيح إمكانية فرض عقوبات على الجهة المتورطة في مقتله.
• يلزم قانون ماغنيتسكي الرئيس الأمريكي بفتح تحقيق بعد تلقيه طلبا من أعضاء في اللجنة، إذا ما كان أجنبي مسؤولاً عن جريمة قتل أو تعذيب أو انتهاك صارخ لحقوق الإنسان المعترف بها دوليا لممارسته حقه في حرية التعبير.
• كما يُلزم القانون الرئيس بإصدار تقرير خلال 120 يوما من تلقي الرسالة وهي المهلة التي تنتهي اليوم الجمعة، يتضمن قرارا بشأن فرض عقوبات على أي شخص يعتبر مسؤولاً عن انتهاكات خطيرة مثل التعذيب والاحتجاز لمدة طويلة من دون محاكمة أو قتل شخص خارج نطاق القضاء لممارسته هذا الحق.